2011年2月14日，国务院正式批准设立西安综合保税区，位于西安国际港务区内，规划面积6.17平方公里，重点发展以展示交易、出口加工、保税物流、文化保税、辐射服务为特色的外向型经济产业体系，通过与西安铁路集装箱中心站、西安公路港的功能叠加，实现“港口内移、就地办单、多式联运、无缝对接”的内陆港功能。

位于西安国际港务区内，规划面积6.17平方公里是西北第一个封关运营和规模最大的综合保税区。作为高度开放的特殊经济区域，西安综合保税区具有保税物流、保税仓储、保税加工、商品展览展示、检验检测、口岸物流等功能，它整合了海关所有特殊监管区域的功能政策，是目前开放层次最高、优惠政策功能齐全的海关特殊监管区域。