五代十国时，闽国王延政于天德元年（公元943年）据建州称帝，将东汉建安元年（公元196年）设置的建安县的南城门城楼改建为“五凤楼”，以显示“凤集瑞”的帝王气象。楼下的拱洞基础故址保存至今达一千八百多年。在一千多年的历史中，鼓楼几历毁圮，也几经修建。南宋端平二年（公元1235年），在“五凤楼”遗址上新建“谯楼”，即鼓楼，并由南宋文学家刘克庄撰写《新建谯楼记》。明清两朝共修建五次，在清朝乾隆十九年（公元1754年）重建后，命名为“镇安楼”。民国六年（公元1917年）再次重修，复称鼓楼，延用至今。中华人民共和国成立后，第一次重建在1980年，1983年完工。

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